关于组织开展2017年度市级人力资源服务业发展资金重点扶持项目申报工作的通知

各县(市、区)人力资源社会保障局,济宁高新区人事劳动保障处、济宁太白湖新区人力资源社会保障局、济宁经济开发区人力资源社会保障局,市直各有关部门(单位),各人力资源服务机构:

为贯彻落实《关于促进人力资源服务业发展的意见》(济人社发〔201432号),切实推进我市人力资源服务业健康快速发展,根据市财政局、市人力资源社会保障局《济宁市市级人力资源服务业发展资金管理办法》(济财社〔201536号)有关规定,经研究,决定组织开展2017年度市级人力资源服务业发展资金重点扶持项目申报工作。现就有关事项通知如下:

一、重点扶持项目类别

(一)评估类项目

对市级人力资源产业园认定、县级人力资源市场发展助推计划入选、市级行业(专业)性人才市场认定、知名人力资源服务机构引进、人力资源服务机构引进高端人才等项目,评估认定后给予相应补贴。对经上级业务主管机关认定的省级人力资源产业园、国家及省级行业(专业)性人才市场(分市场),给予相应补贴。

(二)评审类项目

对评审确定的高端人才招聘活动、全市人力资源服务业人员培养(培训)、济宁市人力资源诚信服务示范机构,给予相应补贴。

二、项目申报安排

(一)市级人力资源服务产业园认定补助项目

1.申报条件。申请认定市级人力资源服务产业园应具备以下基本条件:

1)具有独立的企业或事业单位法人资格、固定的办公场所、健全的财务制度和具备相应专业知识技能的管理服务人员;(2)有不低于2000平方米(楼宇型面积不低于1000平方米)的入驻机构经营场所和共享服务空间,有相应的服务、消防、安全等基础配套设施;(3)能够提供政策咨询、职业指导、招聘求职信息发布等基本公共就业服务;(4)有完善的人力资源服务机构评估准入、财务管理、日常管理服务等规章制度,能为入驻人力资源服务机构提供优质高效服务;(5)有入驻人力资源服务机构经营场地费用和水电暖费用补贴或减免等相应优惠、扶持项目;(6)入驻人力资源服务机构总量不低于10家。

2.申报材料。申请认定市级人力资源服务产业园的单位,需提交以下材料:

1)《济宁市市级人力资源服务产业园认定申报表》;(2)人力资源服务产业园建设和发展报告,主要包括园区建设运行情况、入驻机构发展情况、经济社会效益等情况;(3)人力资源服务产业园制定的优惠扶持政策及落实情况,包括入驻机构享受房租补贴、经营场地补贴、水电暖补贴等证明材料,人力资源服务产业园协助落实税费减免、相关创业补贴等证明材料;(4)产业园服务管理组织和人员情况;(5)入驻人力资源服务产业园机构名册、人力资源服务机构基本信息以及相关证照副本及复印件、法定代表人身份证及复印件。

3.审核评估。县市区人力资源社会保障部门对申请材料进行初审,符合条件的提出初审意见,于1031前将单位申报材料及审核意见报市人力资源社会保障局。市人力资源社会保障局会同市财政局成立市级人力资源服务业发展资金重点扶持项目评审领导小组(以下简称评审领导小组),组织专业人员或机构采取集中答辩、实地评审相结合的方式进行评估。

4.公示、认定。对拟认定为市级人力资源服务产业园的,进行7天公示。公示无异议的,市人力资源社会保障局正式行文批复。根据其建设情况及入驻机构数量、服务情况、发展前景、服务业绩等因素确定,给予一次性补助。

对于省级人力资源服务产业园,经省人力资源社会保障厅评审认定并正式公布后,给予一次性补助。

5.补助标准。对确定的省级人力资源服务产业园,给予最高不超过150万元的专项补助;对确定的市级人力资源服务产业园,给予最高不超过100万元的专项补助。

(二)县级人力资源市场发展助推评估项目

1.申报条件。申请县级人力资源市场发展助推项目的单位,应具备以下基本条件:

1)主办单位应具备独立的企业或事业单位法人资格,企业单位还应取得《人力资源服务许可证》;(2)市场建设达到《县级人力资源市场发展助推计划实施方案》规定的标准要求,并通过验收;(3)有相应的道路、停车、供电、供水、消防、通讯、网络等基础配套设施;(4)有相应的管理制度和工作流程;(5)有专职现场招聘服务人员。

2.申报材料。申请县级人力资源市场发展助推项目的单位,需提交以下材料:

1)《济宁市县级人力资源市场发展助推项目认定申报表》;(2)批准列入县级人力资源市场发展助推计划的文件及项目实施方案;(3)人力资源市场建设和发展报告,主要包括人力资源市场建设运行、市场服务活动、发展前景等情况;(4)市场服务管理组织和人员情况。

3.验收、确定。县市区人力资源社会保障部门负责对申报材料进行初审,符合条件的提出初审意见,于1031前将单位申报材料及初审意见报市人力资源社会保障局。评审领导小组采取实地查验市场建设、现场评估服务活动相结合的方式进行验收。

 4.补助标准。对通过验收的县级人力资源市场发展助推项目,给予最高不超过20万元的专项补助。

(三)行业性、专业性人才市场评估项目

1.申报条件。市级行业性、专业性人才市场应具备以下基本条件:

1)具有独立的企业或事业单位法人资格、固定的办公场所、健全的财务制度和具备相应专业知识技能的管理服务人员;(2)有不低于1000平方米的服务活动场所和共享服务空间;(3)有配套的公共服务,能够提供政策咨询、信息服务、项目推介、人事代理、人才引进、人才培训、人才素质评价、人力资源管理咨询及服务外包等综合性服务;(4)有健全的管理制度,建有完善的日常管理服务等规章制度,提供优质服务;(5)行业性、专业性较强,能够针对服务群体提供专业的指导服务,特色明显,符合当地经济发展优势。

2.申报材料。申请认定市级行业性、专业性人才市场的单位,需提交以下材料:

1)《济宁市市级行业性、专业性人才市场申报表》;(2)行业性、专业性人才市场基本情况报告,主要包括建设运行情况、服务项目开展情况等;(3)市场服务管理组织及人员情况;(4)相关证照副本及复印件、法定代表人身份证及复印件。

3.审核评估。县市区人力资源社会保障部门对申请材料进行初审,符合条件的提出初审意见,于1031前将符合条件的单位申报材料及审核意见报市人力资源社会保障局。评审领导小组组织专业人员或机构,采取集中答辩、实地评审相结合的方式进行评估。

4.公示、认定。对拟认定为市级行业性、专业性人才市场的,进行7天公示。公示无异议的,市人力资源社会保障局正式行文批复。根据其建设情况、服务情况、发展前景等因素确定,给予一次性补助。

对国家级行业(专业)性人才市场(分市场),经人力资源社会保障部正式行文批复后,给予一次性补助;对于省级行业(专业)性人才市场,经省人力资源社会保障厅评审认定,正式公布后,给予一次性补助。

5.补助标准。对确定的国家级行业(专业)性人才市场(分市场)和省级行业(专业)性人才市场,给予每家不超过30万元的专项补助;对确定的市级行业性、专业性人才市场,给予每家不超过20万元的专项补助。

(四)知名人力资源服务机构引进评估项目

1.申报条件。申请认定知名人力资源服务机构引进,应具备以下基本条件:

1)引进的人力资源服务机构应为国际国内知名或山东及经济发达省(市)著名人力资源服务机构;(2)知名人力资源服务机构应在济宁设立分支机构或区域性分部,在工商行政管理部门注册登记,并取得《人力资源服务许可证》,开展人力资源服务业务满一年;(3)引进的人力资源服务机构所提供的服务产品,应具有高技术含量、高信息集成、高附加值的特点,在行业中具有良好信誉和较强品牌影响力,某项业务在全国或全省处于领先地位,能够带动我市人力资源服务整体水平的提高,促进区域人力资源服务产业发展。

2.申报材料。申请认定知名人力资源服务机构引进项目需提交以下材料:

1)《知名人力资源服务机构补贴申报表》;(2)知名(著名)人力资源服务机构的证明材料;(3)相关证照(工商营业执照、税务登记证、机构组织代码证、人力资源服务许可证)副本及复印件、法定代表人身份证及复印件;(4)未来三年人力资源服务工作计划、任务目标及业绩预期;(5)机构总部所获荣誉、服务信誉及行业领先服务项目的证明材料。

3.审核确认。县市区人力资源社会保障部门对申请材料进行初审,符合条件的提出初审意见,于1031前将申报材料及审核意见报市人力资源社会保障局。评审领导小组对申请材料进行核实,确认后按规定给予一次性补贴。

4.补贴标准。国际国内知名人力资源服务机构在我市设立分支机构的,每家给予不超过20万元的一次性补贴;省内及经济发达省(市)著名人力资源服务机构在我市设立分支机构的,每家给予不超过10万元的一次性补贴。

(五)人力资源服务机构引进高端人才评估项目

1.申报条件。人力资源服务机构为我市引进的高端人才,2年内入选全国杰出专业技术人才,包括国家特支计划国家百千万人才工程人选、享受国务院颁发政府特殊津贴人员、国家引进海外高层次人才千人计划长江学者等国家级高层次人才;2年内入选山东省有突出贡献的中青年专家泰山学者工程专家等省级高层次人才;2年内纳入我市海外人才引进511”计划、被认定为济宁市引进高层次创新人才等市级高层次人才。

2.申报材料。符合条件的人力资源服务机构,填写《人力资源服务机构引进高端人才补贴申请表》并报送相关证明材料,按属地管理的原则,报所在县市区人力资源社会保障部门。

3.审核确认。县市区人力资源社会保障部门负责对申报材料进行初审,对符合条件的统一汇总后,于1031前报市人力资源社会保障局。评审领导小组对申请材料进行核实。确认后,按规定给予奖补。

4.奖补标准。人力资源服务机构为我市引进国家级高端人才的,给予每家5万元奖补;引进省级高端人才的,给予每家3万元奖补;引进市级高端人才的,给予每家2万元奖补。

(六)高端人才招聘活动评审项目

1.申报条件。申请认定高端人才招聘活动,应具备以下基本条件:

1)招聘活动应符合我市人才工作的规划和要求,有利于促进全市人才合理分布、优化人力资源配置;(2)招聘活动应为政府部门主办、事业单位或市场中介机构受委托承办的高端人才招聘活动;(3)参加招聘活动的用人单位不低于30家;(4)有严密的组织方案;(5)有详细的安全工作方案和突发事件应急预案。

2.申报材料。招聘活动承办单位填写《济宁市高端人才招聘活动项目报告书》,于1031前报市人力资源社会保障局。

3.评审论证。评审领导小组组织召开评审会议,对申报材料进行评审论证,对高端人才招聘项目进行研究确认。

4.经费补助标准。举办高端人才招聘活动的,每次给予不超过10万元的一次性补助。

(七)人力资源诚信服务示范机构评审项目

1.申报条件。申报参评全市人力资源诚信服务示范机构,应具备以下条件:1)依法成立、具有独立法人资格、相关证照齐全,近三年无违法违规行为,无未了结的法律经济纠纷;(2)业务达到一定规模,服务设施完备,业务流程详细,收费标准明确,服务制度健全,服务水平领先,管理严格规范,服务业绩优良,具有良好的发展前景;(3)信用状况良好,信用管理制度健全,按时报送年度报告,投诉处理及时,无不诚信投诉记录,积极承担社会责任,享有较高的社会满意度和美誉度,在市人力资源社会保障局组织的服务信用评估中赋分90分以上;(4)积极参加诚信服务主体创建活动,认真落实诚信服务制度,从业人员诚信服务承诺书签署率达到100%,具有典型示范性。

2.申报材料。申报参评全市人力资源诚信服务示范机构,需提交以下材料:

1)《济宁市人力资源诚信服务示范机构推荐表》;(2)上两年度人力资源服务工作开展情况及经营业绩;(3)上两年度参加年度审验或年度报告相关材料;(4)《人力资源服务许可证》及《工商营业执照》副本及复印件;(5)人力资源服务机构纳税缴费凭证复印件;(6)经营场地合法使用证明;(7)专职从业人员资格证书复印件,全部工作人员劳动(聘用)合同、参加社会保险等有效凭证。

3.审核评审。按照属地管理原则,县市区人力资源社会保障部门负责辖区内人力资源服务机构申报材料的初审,符合条件的于1031前报市人力资源社会保障局。评审领导小组负责组织召开评审会议,通过评审论证、调阅服务机构的服务档案、专项检查、实地暗访等方式,拟定济宁市人力资源诚信服务示范机构名单。

4.公示、确定。对拟确定的济宁市人力资源诚信服务示范机构,进行7天公示。公示无异议的,市人力资源社会保障局正式行文确定,同时按规定给予奖补。

5.奖补标准。对获评市级人力资源诚信服务示范机构的人力资源服务机构,每家给予2万元奖补。

(八)人力资源服务培训评审项目

1.申报条件。申请承办全市人力资源服务从业人员培训、高级管理人才研修培训及人力资源社会保障基层公共(就业)服务平台工作人员人力资源服务相关业务培训项目的应具备以下基本条件:

1)依法成立,获准开展培训业务的人力资源服务机构或职业培训机构;(2)有明确的培训方案和课程,培训内容应包括人力资源服务相关法规政策、人力资源服务规范和业务理论、人力资源服务实务操作等方面;(3)培训师资应聘请行业内相关专家学者授课和指导;(4)有详实的经费使用方案;(5)培训时间一般不少于5天。

2.申报材料。项目申报单位填写《人力资源服务业人员培训项目报告书》,按单位隶属关系申报。市属单位报其主管部门(单位),县市区属及以下单位的,报县市区人力资源社会保障部门。

3.评审论证。县市区人力资源社会保障部门、市直有关部门(单位)负责项目的初审和汇总,于1031前报市人力资源社会保障局。评审领导小组组织专业人员或机构召开评审会议,对申报材料进行评审论证,确定培训项目。

4.组织实施。对确定实施的培训项目,自批准实施之日起1年内有效。项目实施完毕后,项目单位向市人力资源社会保障局提交培训项目执行情况总结报告,市人力资源社会保障局会同市财政局对培训的组织、培训的师资及人员培训合格率等情况进行考核。对人员培训合格率达到90%及以上的,按标准给予经费补助。

5.经费补助标准。组织开展全市人力资源服务从业人员培训或基层公共(就业)服务平台工作人员培训的,一般应在80人以上,补贴不超过10万元;组织开展高级管理人才研修培训的,一般应在30人左右,补贴不超过8万元。

三、相关要求

(一)县(市、区)人力资源社会保障部门要切实认清市级人力资源服务业发展资金重点扶持项目评审工作的重要性和严肃性,加强领导,明确责任,扎实做好组织申报工作。各申报单位要认真、如实上报材料,对虚报、瞒报申报信息的,一经查实取消申报资格,对已经获取的资助资金按有关规定予以追回。

(二)县(市、区)人力资源社会保障部门要严格标准条件,切实履行初审程序,增强工作透明度,把好项目入口关。坚持符合实际、择优上报原则,切实把本地区人力资源服务业发展的优质、高端项目推荐上来,确保项目申报质量和资金使用成效。

(三)县(市、区)人力资源社会保障部门、市直有关部门(单位)请于20171031日前将申报材料报市人力资源社会保障局人力资源市场管理科。申报材料包括申报公函和项目申报材料、光盘电子版(申报表格报送word版本,其他材料报送PDF版本)。对于不按规定程序申报、申报材料不完整或不规范以及逾期申报的,市人力资源社会保障局不予受理。

相关申报表格请到下列地址下载:

1.市人力资源社会保障局门户网站(http://www.jnsi.gov.cn/>专题专栏>人力资源市场监管。

2.电子邮箱(rlzyscglk@163.com密码2348672)。

 

联系人:姚     联系电话:2348672

电子邮箱:rsj2348672@163.com

 

附件:1、市级人力资源服务业发展资金重点扶持项目评审领导小组组成人员名单

2、相关申报表格.zip

 

 

 

 

2017928

 

 

附件

 

市级人力资源服务业发展资金重点扶持项目

评审领导小组组成人员名单

 

组长:任宪民  市人力资源社会保障局党委委员、副局长

成员:孙敬堂  市人力资源社会保障局人力资源市场管理科科长

  郭锦程  市财政局社保科科长

王大雷  市财政局社保科副主任科员

    市人力资源社会保障局人力资源市场管理科副科长

 

    (此件主动公开)

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